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　　谈球吧体育浅析日本私立大学对社会的开放 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：浅析日本私立大学对社会的开放 1 一、成人招生制度 2 二、面向社会的公开讲座 3 三、进修生与旁听生制度 4 四、图书馆对社会的开放 4 五、校园对社会的开放 5 文2：论开放社会的公民教育 6 原创性声明（模板） 9 正文 浅析日本私立大学对社会的开放 文1：浅析日本私立大学对社会的开放 摘要20世纪80年代以来，为了发展社会教育，日本各私立大学都不同程度地实施了对公众开放的政策，在实行成人招生制度、举办公开讲座、实行进修生与旁听生制度、加强图书馆以及校园的开放等方面，取得了很大的进展。 关键词日本私立大学社会教育开放 为了推进社会教育以及终身教育，更好地利用各种资源，日本的各大学都不同程度地对社会公众开放，这对将日本构建成一个学习型的社会起到了积极作用谈球吧体育。本文重点考察日本私立大学对社会的开放，希望对中国的民办高校的健康发展能够提供某些启示。② 早在20世纪60年代，日本政府就提出了大学向公众开放的问题，教育审议会通过了《促进大学开放》的决议。国立以及公立大学积极响应这一号召，纷纷打开校门，面向社会。但是很多私立大学因为规模小、资源有限，对社会开放的态度并不积极。但是到80年代以后，由于社会呼声增高，再加上私立大学开始广泛接受政府的资助，也有义务为广大纳税人提供服务，因而日本的各私立大学开始对社会开放。1990年，日本政府颁布了《终身学习振兴法》，要求各级机构以及教育部门都要为终身教育提供便利条件，其中特别提到了大学的“开放”。[1]1995年文部科学省在教育白皮书中正式提出了“打造开放型大学”的口号，[2]这样，“开放”就变成了一项政策，各私立大学都开始积极推行，并取得了很大的进展。 一、成人招生制度 日本将成人统称为“社会人”，也就是已经参加工作、走向社会的人，一般年龄较大。所以谈球吧体育，日本的成人教育主要指对参加工作人进行培训。自从日本政府大力推行终身教育以来，调查表明，到20世纪90年代末，大约有三分之二以上的私立大学实行成人招生制度，而且还在持续增长。从日本全国来看，其中以京都、大阪、神户一带的私立大学实行这一制度的比率最高，达到73.2%，而东京都一带的院校才只有64.9%。另外从学校规模来看，规模越大，实施的比例越高，其中特大规模院校实施比率达到100%。从学校的历史来看，也是历史越悠久，实施这一制度的比例越高，其中1950年以前创建的老院校，实施这制度的院校占8成以上。这当然主要是因为规模大、历史悠久的院校，条件较好，资源丰富以及开放意识相对较强等等的缘故。[3]181-184 在招生制度以及入学后的待遇等方面，各校的规定不尽相同。在报考资格方面，一般都要求要有高中毕业文凭或者同等学历证明，有些学校还规定了年龄、职业、工作经验、工作单位推荐等条件限制。入学之后，一般的学校都给予同普通大学生的完全同等的待遇，也有些院校考虑的到成人在知识结构等方面的特殊性，将外语、体育放在必修科目之外。此外，由于成人都是上班族，不可能像普通大学生那样每天上课，所以，很多院校特地调整教学计划，将成人的授课时间安排的周六周日以及长期休假的时间段上，或者安排在晚上。部分学校还给成人学生颁发奖学金，并对60岁以上的入学者实施学费免除以及课时费减免等优惠政策。 在接受培训的成人学员中，30岁以下的年轻工薪人员占了近一半，而40岁以上的人员则只有三成左右。这表明初入职场不久的年轻人更热衷于充电加油以提高自己，以便在激烈的社会竞争中，占据一个有利的位置。 二、面向社会的公开讲座 为了向社会普及专业知识，大约有四分之三的私立大学经常举办面向社会的学术讲座，而且这一数字还在增加。超过一半的公开学术讲座是由某个院校独立举办的，但是同其它大学以及社会机构合作举办的讲座为数亦不算少，约有44%左右。而对于各校所举办的讲座，参加人数各有不同，多的数千人，少的只有十几人。一般说来，四年制大学举办的公开讲座比两年制的短期大学更受人欢迎。讲座分免费与收费两种，在四年制大学举办的讲座中，其中六成为免费讲座，也就是说免费讲座占了多数。而在短期大学举办的讲座中，也有五成是免费的。收费的讲座，其价格从500日元到9万日元不等。 讲座的内容有诸如“生命的思考”、“宗教与人生的价值”等人生的问题；也有诸如“环境与能源”、“地域社会的再生”等对现代社会与环境的思考；还有关于兴趣爱好、教养、语言、电脑等实用知识的讲座以及为了通过某种资格考试而进行的讲座。[4] 三、进修生与旁听生制度 这是面向成人的招生制度。在日本，进修生指学习特定科目与专业的学生，最后需要参加考试，合格后可以得到校方颁发的某专业或科目的修业证书，日本称这样的学生为“履修生”。旁听生指虽然不具有学生资格，但是有旁听课目的资格，一般说来不需要参加考试，校方也不颁给任何证书。 在日本，接受进修生的私立大学比重较大，约占私立大学总数的80%。而接受旁听生的院校则较少，只有33%左右。当然这也同工薪人员更愿意选择前一种形式有关，终究是有文凭比没文凭要好，应聘的时候，文凭可以作为证明自己的依据，这部分群体以年轻人为主。在旁听生中，以年龄大的工薪人员以及退休人员为主，因为他们很多不需要应聘了，而旁听既能够学到东西，满足了自己提升知识技能的要求，又省却了考试的苦恼。一般情况下，进修生与旁听生都需要交纳一定的学费，但是旁听生的学费要低于进修生。 在日本，规模越大、历史悠久的私立大学实施进修生以及旁听生制度的比例就越高。所以，短期大学实施这种制度的学校比例较四年制大学要低得多。[3]187 四、图书馆对社会的开放 据2000年的调查，日本私立大学的中央图书馆对所在地区居民开放的比率为45%，但到2005年，这一数字达到了97%。[5]这说明私立大学的图书馆对外开放的速度很快。 一般说来，附近居民到大学图书馆阅览或者借书，需要验证身份，这样做的学校分别为77%和92%，也就是说如果是单纯阅览，有少部分学校连身份都不需要确认，市民可以自由出入，但是如果是借书的话，几乎所有的图书馆都规定要验证身份。另外无论阅览还是借出，都有一定的时间限制。除此之外，尚有其他规定，各大学各不相同。条件较宽的诸如：凡是18岁以上的普通市民，都可以同在校学生一样使用图书馆。有些学校采用使用者登记制、发行图书阅览卡等等。条件相对严格的诸如：只有参加本校举办的公开讲座的人才能利用本校图书馆。实行会员制，只有正式会员才能利用；只是在夏季中学生放假时对中学生开放（也有只对女子高中的学生开放的学校）；只有县立图书馆、市立图书馆介绍过来的人才可以利用图书馆等等。另外日本的很多大学图书馆都加入了地区公共图书馆的互联网，统一进行借阅、返还工作，方便居民，从而真正做到了资源共享。据统计，一般每个成人每年在私立大学图书馆借阅的书籍数量平均3册左右，一般一次外借的限额为5册。另外在学生考试期间，为了保证学生优先使用，一般会停止外借。[3]189-193 此外各图书馆还根据自己的特色，针对社会热点话题，集中进行图书展示，或者设立专门的阅览室，以方便读者。比如前一阵子日本各电视台热播有关“源氏、平氏的战争”电视连续剧时，很多图书馆都将自己相关的馆藏向社会公开展示。 不过，有关大学图书馆的开放问题，目前尽管开放比率甚高，但是部分高校还存在某些限制，这些自然妨碍了市民的自由使用。日本有关方面正在酝酿进一步的改革。[6] 五、校园对社会的开放 在日本，大部分大学都没有围墙，所以当地市民可以自由出入大学校园。但是设有门岗的大学，尤其是女子大学则有一定的限制，一般会询问一下来校的意图，有时还要求出示身份证件，也有少数学校禁止外人随意出入。另外，短期大学对市民出入校园的管理比四年制的大学要严格。 至于校园内的体育馆、运动场、教室等设施的开放情况，一般情况下，只要市民组织提出申请，超过8成的学校都会予以安排，从而避免的资源的闲置。从日本全国来看，一些古老的大学以及京都、大阪、神户一带的大学，其校园设施的开放度相对较低。 对于幼儿出入校园，大部分院校规定只要是有保姆陪同或者由老师引导，可以在校园里玩耍。但是对中小学生放学后在校园里玩球、嬉戏，有超过六成的学校是禁止的。同上述情况相反的是，短期大学在这方面的态度却比较开明，容许中小学生在校园里玩球的比例高于四年制的大学。另外东京都、京阪神一带的私立大学一般对这一情况的管理相对严格，此外越是古老的大学在这方面的限制越严格。[3]189-193 总之，自从20世纪80年代以来，在日本政府以及社会各方的努力下，日本私立大学在对社会公众的开放方面，取得了很大的进展，大学开放逐渐与教育、研究相并列，从而成为大学的主要功能之一。但是由于各私立大学的条件与环境不同，所以在对社会的开放方面，尚有诸多制约，这需要学校、政府、社会各方面共同努力，才能最终实现全面开放的目标。[6] 相对日本的私立大学开放程度而言，中国的民办高等高校任重而道远。由于中日两国的国情不同，日本私立大学采取的社会开放政策，我们不能完全照搬，但是开放是一项有益于社会发展的长远工作，中国的民办高校一定要根据时代的发展，根据自身的实际情况，吸取日本的经验，稳妥地、逐步地向社会大众开放。 文2：论开放社会的公民教育 收稿日期：2011-08-28 基金项目：国家社会科学基金项目（bfal 10032） 作者简介：高伟，男，山东泗水人，教育学博士，山东师范大学教育科学学院教授，博士研究生导师。 公民教育是政治设计的核心，因为公民活动是政治，政治本质上是种公民活动。古希腊政治哲学的一个基本假设是，只有一个理性的人才能对事物总体做出正确的判断，而理性的政治公民只有通过全面教育才是可能的。公民教育也是政治哲学的核心内容之一，因为政治学的性质和目的就在于考察高尚与公正的行为产生城邦最高的善，而公民教育则是使城邦成为一个共同体并赋予它统一性的手段。由此只有在政治哲学的视野下，公民教育问题才能得到准确地理解。在现代性图景中，现代政治哲学预设了封闭社会与开放社会之争，这一深刻的古今之争决定了开放社会的公民教育所能达到的界限和必须实现的功能。本文的目的即考察开放社会的公民教育的品质及其可能性，希望通过对公民教育的政治哲学考察谈球吧体育，探讨现代公民教育的救赎之道。 1 作为“政治教育的典范”（施特劳斯）和“一篇最好的教育论文”（卢梭），柏拉图的《理想国》在政治与教育的关系方面给予了两种同等重要的论证：一是教育必须为某种政治设计服务（教育作为手段）：一是理想城邦必须围绕公民教育体系得以建立（教育因与知识的相关性而成为目的）。前者决定了教育的政治理念以及如何实施，后者则说明了雅典如何由盛转衰。厄奈斯特-巴克对此评价指出：“在从作为国家生命线的正义转到实现正义的手段时，我们发现了柏拉图所提出的两种伟大的制度，一种是国家公共教育体制，一种是的社会安排，……这两种制度中，新型的教育比新型的社会秩序更伟大。”西方古典政治哲学的“理想国传统”的两重性由此而得到规定：一是教育设计必须本之于政治设计（education in politics），一是公民教育可以创造理想政治（education for poli-tics）。古典政治哲学的这种两重性并非不言自明的统一。在苏格拉底那里，政治和哲学的对立不可缓解，以至于哲学家在不能说服城邦的情况下只能坦然地接受死亡这一哲学家的宿命。在柏拉图看来，城邦的最高目的是追求至善，只有公民教育（特别是哲学王的教育）才能化解政治与哲学的冲突，通过公民教育实现政治的正义性即社会的良序。 西方古典政治哲学化解政治与哲学不和的一个天才的政治设计是将城邦本身视为一个庞大的教育机构，而这一点之所以可能正因为城邦是一个封闭的政治共同体——公民既属于城邦，又是城邦的主人。这个封闭的政治共同体，既是哲学家思考的全部政治事实，也是哲学家的天命所归。柏拉图的“洞穴比喻”表明，哲学家的终极幸福存在于从政治中分离出来的沉思生活，但设若哲学家不愿意统治，正义的城邦又不可能，这种城邦政治的局限性与哲学家不愿意统治的天性之间的张力构成了哲学的命运，那就是哲学家必须“下降到洞穴”，必须被强迫去统治。哲学家被强迫统治虽然违背了哲学家的自然意愿，但“受真理的强迫”恰恰是哲学的内在必然性。通过下降来施教，哲学才达到了此世的不朽。这也就是为什么柏拉图在《理想国》里把正义的实现寄诸教育的原因所在。教育并不仅仅是一种国家统治的社会化过程，更重要的是，它是洞察绝对真理、达到社会正义的途径。封闭社会的“自然正当”因此也表现为某种两重性的东西：一是哲学对于正义城邦的不可或缺，一是教育作为实践性活动是缓和哲学家活动与政治家活动的张力的中介。而这相当于承认，只有在一个封闭社会里，哲学活动和正义活动才具有正当性和永恒性。反过来讲，如果对社会的封闭性质浑不自知，那么哲学活动与教育活动的正当性将会消解。 对封闭社会与开放社会的区分是现代政治哲学的主要发明。古典政治 原创性声明（模板） 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 签 名： 日 期：20 年 月 日

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